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能耗雙控的核心是持續(xù)提升能源利用效率，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。將按照嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度，合理控制能源消費總量并適當(dāng)增加管理彈性的原則，繼續(xù)將能耗強(qiáng)度降低作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束性指標(biāo)，